BNO护照是什么意思中国承认吗,一文了解BNO护照那些事

2022-11-05 19:52 · 游学通
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最近这两年,BNO护照在国内是闹得沸沸扬扬,前些日子外交部发言人赵立坚还多次在记者招待会上强调,中国政府不会承认BNO护照,也不承认BNO是有效的旅行证件!作为97年香港回归时的历史遗留问题,BNO护照是一个特殊的存在,可能很多朋友对这本护照不了解,那本文小编就给大家聊一聊这本护照。


一、什么是BNO护照?

BNO护照全称是英国国民海外护照,是英国护照的一种,为什么在香港除了有特别行政区护照外,还有这玩意儿呢?要搞明白BNO的前世今生,就得回看香港那段特殊的历史。在香港近百年的历史上,有三本非常重要的护照:第一是英国属土公民护照BDTC;第二本是英国国民海外护照BNO;第三本才是现在使用的中国香港特区护照SAR。


1987年以前,香港人持有的护照叫做英国属土公民护照,简称BDTC,BDTC是英国给海外殖民地公民的身份认证,没有什么价值,不仅比不上正儿八经的英国公民护照,甚至连英国居留权都没有。不过在1984年,发生了一件大事,那就是中英联合声明,1984年12月,中国和英国就香港问题,在北京签署了重要的文件,根据这份声明,香港于1997年7月1日起回归中国,英国从此不再管理香港,这样等到了97年的时候,英国属土公民身份肯定得作废。


但一个身份也不能说废止就直接废止,当时在香港不仅有中国人,还有大量的无国籍人士,东南亚各国移民都不少,为了解决这部分人的身份问题,以及不断掉和香港之间的联系,港英政府抢在97回归之前,从1987年开始,为香港人颁发新的身份,也就是BNO英国国民海外护照,这也就是为什么一部分香港人会有BNO护照的原因。但97年之后,以香港回归为重要节点,在此之后出生的香港人,都不能再申请BNO护照了,统一变成了中华人民共和国香港特别行政区护照,也就是目前正在使用的护照。据英国内政部的新闻,截至2020年4月,在香港共有35.7万本有效BNO护照仍在流通,且超过290万人有申请这本护照的资格。


二、BNO护照到底有什么作用?

作为一本几十年前的老护照,为什么现在还有这么多人在使用呢?BNO护照到底有什么作用?您接着往下听。如果是1987年以前的英国属土公民护照BDTC,那确实是没啥用的,连英国二等公民都不是,但BNO就比BDTC好用多了,例如免签全球110多个国家,可以在旅行时获得英国领事保护,以及在英国留学、工作时能有一些生活上的便利等等。但BNO护照不具有长期定居英国的功能,一不能直接到英国工作,二不能享受当地的教育和医疗福利的,三也没有政治权利,因此只能算作一个特殊的旅行证件,不是英国的长期居留签证,更不是英国护照。


所以作为一个临时身份,BNO护照目前在香港也不经常使用,如果真要全球免签出行的话,BNO护照的便利性其实还不如香港特区护照,香港特区护照免签国约有170多个,比BNO使用起来更方便。只不过BNO加了英国海外公民这个元素,所以才变得特殊起来,简单点理解,我们可以把BNO当作英国版的港澳通行证。


香港人去英国可以使用BNO护照,也可以用香港特区护照,我们去香港可以使用中国内地护照,也可以使用港澳通行证,虽然不是100%精确,大概也就是这个意思。


1、可申请新签证进入英国居留

关于BNO护照,大家聊得最多的就是两个方面,第一个是英国要给BNO护照持有人移民的机会,持有BNO护照的香港人及他们的家庭,从2021年1月起,可申请新签证进入英国居留,签证最长5年,在5年后可以申请英国永居,1年后可以入籍。虽然大家对这个政策关注度很高,但要彻底施行几乎不可能,目前BNO持有人大约34万,算上他们的近亲家人,大概有300万人符合移民条件,英国真有接受300万新移民的能力吗?


英国这几年卯足了力气搞脱欧,一个原因是不想要欧洲的移民,这次英国会为了香港,愿意接收这么多的新移民吗?当地人会答应吗?现在大家经济都不好,英国的疫情影响也没过去,工作机会少,真弄个百万移民计划出来真不现实,极大可能就是大量接受申请,但只放少量名额出来,以此来作为外交上的筹码,大部分的港人想要移民,还得找其他途径。


2、双G籍

另外一个方面,就是上面说到的,外交部将考虑取消BNO护照的合法性,这个新闻出来后,网上很多人把矛头指向了香港双G籍问题。但废除BNO和双G籍并没有太多关系,香港虽然不承认,但是接受双C国籍,也就是说,香港名义上虽不允许双C国籍,但港人依然被默许使用其他国家的护照,作为通行证。


通行证的意思也很好理解,就是无论你有几本护照,但是香港官方只承认你特区护照,其他身份你去海外可以使用,但是在香港不认。BNO护照也是同理,一旦取消合法性,那么虽然在中国就是一张废纸,但在英国却依然有用 。


现在BNO闹了也有一两年了,看现在情况,要取消BNO的合法性也不是一时半会儿的事情,就如小编前面说的,持有BNO的不仅仅是中国人,还有很多印度裔、巴基斯坦裔的人在香港持有BNO护照。他们和普通的中国香港人不一样,他们并没有单独的特区护照,只有BNO护照这一个,如果把BNO禁止掉了,他们该以什么身份留在香港呢?对这些人也不能放任不管,毕竟他们在香港也呆了几代人了!


当然,香港的问题远不需要我们来操心,作为国内灵活度和开放度最高的区域,虽然目前有点波折,但优势还是比很多地方都要大。以香港身份为例,无论是以港澳侨胞回内地生活,买房读书,还是移民出国,定居英美,机会都挺多,而且难度也低不少。因此对于各位朋友来说,如果想在中国身份和海外身份之间做到完美平衡,或者想让孩子更容易入读名校,拿香港身份就是很好的选择。

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